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律令通考

律令通考

律令,即法律、条令;通考,即为汇总、分析、研究、考查、核实之意,简言之即追本溯源。

但通航的律令通考,不仅限于追本溯源,而是寄希望于在将现行有效的国家政策、国家法规、地方性法规、部门规章、规范性文件、司法解释、国际条约、国际惯例进行系统汇总,并进行深入分析、研究、考查的基础上,达到帮助争议各方评判是非曲直、化解矛盾、解决争议,引导社会各阶层自觉地学法、守法、用法,将依法而行成为一种生活习惯,把遵纪守法作为最高行为规范,使相信法律成为人生信仰!

 

▎国家政策

 

国家政策是国家在一定历史时期为实现国家管理任务而制定的行动纲领、方针、原则和准则的总称。主要表现在如政府工作报告、决议、决定、通知等国家机关的政策性文件,以及国家领导人的政策声明中。国家政策指导国家法律的制定和实施,国家法律是国家政策实施的重要手段和可靠保证。

 

▎国家法规

 

国家法规包括国家法律和行政法规两部分,国家法律,是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会依照法定程序制定、修改、颁布,并由国家强制力保证实施的法律规范;这里的国家法规,仅指国务院制定和颁布的行政法规。

 

▎地方性法规

 

地方性法规,是指省、自治区、直辖市及设区的市、自治州人大及其常委会制定和颁布的地方性法规。

 

▎部门规章

 

部门规章,是国务院所属的各部、委员会在本部门的权限内,根据法律和行政法规、、决定、命令,发布命令、指示和制定的规章,主要形式是命令、指示、规定等。

 

▎规范性文件

 

规范性文件,是指除规章外,行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项,涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务,在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力,在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。

 

▎法律解释

 

法律解释包括立法解释、司法解释、行政解释。

立法解释,是指全国人民代表大会常务委员会对法律中需要进一步具体明确的问题所做的解释。

司法解释,是指国家最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释,包括审判解释和检察解释两种。审判解释,是指最高人民法院对审判工作中具体应用法律问题所作的解释。审判解释对各级人民法院的审判具有约束力,是办案的依据。检察解释,是指最高人民检察院对检查工作中具体应用法律问题所作的解释。

行政解释,是指国务院及主管部门所做的解释。

 

▎国际条约

 

国际条约,是指国际法主体间缔结的相互权利义务关系的书面协议。广义的条约除以“条约”为名的协议外,还包括公约、宪章、盟约、规约、协定、议定书、换文、最后决定书、联合宣言等。狭义的条约仅指重要的以条约为名的国际协议,如同盟条约、边界条约、通商航海条约等。1969年维也纳条约法公约对国际条约的缔结、生效、保留、遵守、适用、解释、修正、变更以及条约的无效、终止、中止、退出等制度作了具体的规定。

 

▎国际惯例

 

国际惯例,是指在国际交往中逐渐形成的不成文的原则和规则。因此,在国家交往中逐渐形成的一些习惯做法和先例,是国际法的主要渊源之一。一般认为,构成国际惯例,须具备两个因素,一是物质的因素,即有重复的类似行为;二是心理因素,即人们认为有法律拘束力。也正因为此,国际惯例并不是任意性地一蹴而就,而是要在国际实践中经过相当长时间反复使用作为通例之证明而逐步形成并经接受为有约束力的习惯通例。

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